圖1：中國(guó)種子協(xié)會(huì)蔬菜種子分會(huì)會(huì)長(zhǎng)許勇主持

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不可控性給種植業(yè)帶來了很大的潛在風(fēng)險(xiǎn)，種子經(jīng)營(yíng)同時(shí)成為一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)。種子質(zhì)量糾紛在種子經(jīng)營(yíng)中常見，而在土地流轉(zhuǎn)加快，種植規(guī)模普遍擴(kuò)大的背景下，種植者維權(quán)意識(shí)增強(qiáng)，種子質(zhì)量糾紛面臨個(gè)案增加，案值增大的新常態(tài)。

為了營(yíng)造蔬菜種子行業(yè)公平、有序的發(fā)展環(huán)境，在此向廣大種子經(jīng)營(yíng)人員發(fā)出依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的倡議，共同探討解決種子質(zhì)量糾紛的合理途徑。

種子質(zhì)量通常包括凈度、芽率、水分及純度。從科學(xué)角度來看，種子質(zhì)量包括3個(gè)方面：遺傳質(zhì)量即種子的真實(shí)性與純度；生理質(zhì)量即芽率、活力及出苗率；病理質(zhì)量即健康度、不攜帶種傳病害。我們承諾在種子生產(chǎn)與流通環(huán)節(jié)，確保銷售給種植戶的種子，其質(zhì)量符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

種子標(biāo)簽標(biāo)注應(yīng)客觀真實(shí)地描述品種的遺傳特性，以及在某個(gè)栽培季節(jié)與栽培方式下的表現(xiàn)型。任何一個(gè)品種，既有長(zhǎng)處，也肯定有短處，把品種的特點(diǎn)甚至缺陷標(biāo)識(shí)清楚，不但對(duì)農(nóng)民來講非常重要，而且對(duì)保護(hù)種子經(jīng)營(yíng)者意義重大。因此，作為種子經(jīng)營(yíng)者必須承擔(dān)向消費(fèi)者告知種子真實(shí)性的義務(wù)，把品種真實(shí)的特征特性在種子袋標(biāo)簽上標(biāo)識(shí)清楚。

嚴(yán)格執(zhí)行品種先試驗(yàn)后推廣的程序。企業(yè)承諾提高試驗(yàn)示范的能力，新品種在擬推廣地區(qū)須經(jīng)過嚴(yán)格試驗(yàn)，表現(xiàn)優(yōu)良后再推廣種植。由于品種在不同季節(jié)與栽培方式上表現(xiàn)有較大差異，零售商與農(nóng)戶也要遵守試種后再大面積種植的程序。按照國(guó)際慣例，應(yīng)將種子用戶的“試種要求”作為一個(gè)行業(yè)規(guī)范在蔬菜種子銷售合同及種子包裝上注明，以規(guī)范雙方責(zé)任權(quán)利。

種子質(zhì)量糾紛案件難以避免，且易引發(fā)群體事件，社會(huì)影響大，建立完善的種子質(zhì)量糾紛處置機(jī)制，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。種子企業(yè)和經(jīng)銷商與菜農(nóng)一起構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展的利益共同體，種子質(zhì)量糾紛案件的處理不是一個(gè)零和游戲的結(jié)束，對(duì)于非假冒偽劣種子案件的處理上，蔬菜種子產(chǎn)業(yè)界呼吁：要排除行政干預(yù)，充分尊重雙方當(dāng)事人的權(quán)益，無論是采取訴訟、調(diào)解或和解等方式，都要依法、依規(guī)，謀求科學(xué)合理、高效解決問題。蔬菜種子界將充分探討并形成種子質(zhì)量糾紛案件的處置辦法、相關(guān)細(xì)則及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，并上報(bào)國(guó)家與地方種子管理部門，作為完善法律法規(guī)的建議和依據(jù)。